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重庆市环境保护局关于印发2016年生态文明建设重点工作安排的通知

发布人:系统管理员 发布日期:2016/1/27 来源:本站 浏览:次 字号:

 

重庆市环境保护局

关于印发2016年生态文明建设

重点工作安排的通知

 

各区县(自治县)环保局、各经开区环保局,市环保局机关各处室、各分局,各直属单位:

《重庆市环境保护局2016年生态文明建设重点工作安排》经市环保局2015年第14次局务会审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

                           重庆市环境保护局

                            2016120

 

 

重庆市环境保护局

2016年生态文明建设重点工作安排

 

2016年,全市环保系统深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话以及市委四届历次全会精神,落实四个全面战略布局,坚持五大发展理念,按照全市生态文明建设大会、《中共重庆市委重庆市人民政府关于加快推进生态文明建设的意见》和全市环境保护工作会议要求,充分发挥环境保护在生态文明建设中的主阵地作用,着力构建政府、企业、社会共治的环境治理体系,努力建设长江上游重要生态屏障,推动城乡自然资本加快增值,使重庆成为山清水秀美丽之地。

一、总体思路

坚守生态文明建设五个决不能底线要求,以改善环境质量为核心,编制实施十三五生态文明建设规划,实行最严格的环境保护制度,深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动,认真办好主城区湖库整治、农村环境连片整治、乡镇污水处理设施全覆盖三件民生实事,着力削减主要污染物排放总量、降低排放强度,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,加快建设生态文明城市。

二、工作目标

──生态环境质量稳中向好。主城区环境空气质量优良天数力争达到300天;空气中细颗粒物(PM2.5)年均浓度控制在60微克/立方米以内,重污染天数控制在较少水平。其他区县(自治县)全面执行环境空气质量新标准,城区空气中可吸入颗粒物(PM10)年均浓度达标或同比下降4%;氮氧化物年均浓度达标或者不高于上年。长江干流重庆段水质不低于上游来水水质,水质目标达到国家年度考核要求,城市集中式饮用水源地水质安全。全市区域环境噪声和交通干线噪声平均值分别控制在58分贝和69分贝之内。工业危险废物、医疗废物和放射性废物依法安全处置。全市辐射环境质量保持良好。

──环境治理能力不断提升。完成国家下达的主要污染物总量减排和重点重金属污染物排放量削减目标,重点工业企业污染物达标排放。全市乡镇污水处理设施覆盖率达65%。制定实施生态环境监测网络建设方案。建成全市一体化的环保物联网。推进乡镇环保机构标准化建设和规范化管理。

──环境安全得到有效保障。完善环境风险源监控预警平台,健全突发环境事件应急联动机制,加强环境风险防范,防止重、特大突发环境事件和生态破坏事件发生,确保不因环境污染问题引发群体性事件。

三、主要任务

(一)进一步推动生态文明建设。

1.健全生态文明建设工作机制。明确年度目标任务和攻坚任务,制定实施方案,建立工作台账。强化部门协作,加强考核促动,完善考核指标和方案,强化横向和纵向考核。加强督查推进,针对重点任务和突出问题,开展常态化督查和专项督查。完善目标体系,根据国家要求研究制定符合五大功能区域发展战略的重庆市生态文明建设目标体系。

2.深化生态文明体制改革。贯彻实施《生态文明体制改革总体方案》和《重庆市全面深化改革中长期实施规划(2014─2020年)》,有序推进生态环保领域改革。进一步深化环保投融资改革。配合推进次级河流生态补偿试点,完善跨行政区流域联防联控机制,探索空气质量考核补偿试点。划定生态保护红线,制订《重庆市生态保护红线管理办法》,按照环保部部署开展生态保护红线环境准入负面清单试点。探索建立覆盖所有固定污染源的企业排污许可制,全面开展工业企业排污权核定,依法核发排污许可证。稳妥有序推进环保机构监测监察执法垂直管理。

3.加大生态文明建设宣传力度。推进生态文明纳入国民、成人、社区三大教育体系。规范环境新闻发布,加强环保自媒体建设,综合运用社会媒体扩大环保宣传影响力。继续开展十进十创等各类活动,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织作用,推动社会各界和公众广泛参与生态文明建设,加快推动生活方式绿色化。大力培育生态文化,推出一批优秀环境文化产品,推进生态文明建设教育示范基地建设。

(二)进一步完善生态文明建设“十三五”规划。

4.编制实施十三五生态文明建设规划。编制实施《重庆市十三五生态文明建设规划》。编制主要污染物总量控制、重金属及有毒有害化学物质污染防治、农村环境保护等专项规划,加强项目策划和包装、储备,积极争取国家项目资金,确保规划目标任务落地。

(三)进一步强化环评和建设项目管理工作。

5.健全规划环评工作机制。建立完善不同类型规划的环评管理机制和分级审查程序,探索产业园区规划环评成果的清单管理模式,优化空间开发格局。强化规划环评与项目环评联动,充分发挥规划环评对项目环评的约束和指导作用,推动产业绿色转型。主动介入市级工业园区扩区和区位调整工作,推动工业园区开展跟踪评价,合理布局生产、生活、生态空间。

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